Yeni çıkarılan yönetmelikle
ihraç kararlarında YAŞ devre dışı bırakıldı. TSK’dan ayırma cezası ile ilgili
karar vermek üzere Genelkurmay Başkanlığı ile kuvvet komutanlıkları, Jandarma
ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda birer yüksek disiplin kurulu oluşturuldu...
Türk siyasetinde uzun yıllar
tartışmalara neden olan, Ak Parti iktidarı döneminde Başbakan ile Milli
Savunma Bakanı’nın şerh düştüğü Yüksek Askeri Şûra kararı ile askeri personelin
ahlâksızlık, bölücülük ve irticai faaliyet gibi gerekçelerle Türk Silahlı
Kuvvetleri’nden (TSK) ayrılması sisteminde köklü değişiklik yapıldı. Yeni
çıkarılan yönetmelikle TSK içinde ayırma yetkisine sahip yeni yüksek disiplin
kurulları oluşturulurken; Yüksek Askeri Şura’ya (YAŞ) gönderilecek dosyalarla ilgili
hüküm içeren düzenleme yürürlükten kaldırıldı.
7 yönetmelik düzenlendi
YAŞ kararları nedeniyle
siyasi, ahlâksızlık iddialarıyla TSK’dan atılan bazı kadın subayların
intiharları dolayısıyla da sosyal tartışmalara neden olan askeri personelin
TSK’dan ihraç edilmesi sisteminde köklü değişiklikler yapıldı. Değişiklikler;
31 Aralık 2013’te çıkan yasaya dayanılarak, dün Resmi gazete’de yayımlanan 7
yönetmelikle düzenlendi. TSK Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği,
çerçevesinde yeni yüksek disiplin kurulları oluşturuldu.
Askeri hâkimler dışında
subaylar ve astsubaylar, uzman Jandarmalar, uzman erbaşlar ile sözleşmeli erbaş
ve erleri kapsayacak yönetmeliğe göre, bu kişiler hakkında TSK’dan ayırma
cezası ile ilgili karar vermek üzere Genelkurmay Başkanlığı ile kuvvet
komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda
birer yüksek disiplin kurulu teşkil edilecek. Genelkurmay Başkanlığı Yüksek
Disiplin Kurulu; Genelkurmay Başkanı başkanlığında Kara Kuvvetleri Komutanı,
Deniz Kuvvetleri Komutanı, Hava Kuvvetleri Komutanı, Jandarma Genel Komutanı,
Genelkurmay İkinci Başkanı, Genelkurmay Personel Başkanı ve Genelkurmay Adli
Müşaviri’nden oluşacak.
General ve amirallere,
Genelkurmay Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulu; subay, astsubay, uzman jandarma,
uzman erbaşlar ile sözleşmeli erbaş ve erleri ise mensup oldukları kuvvet
komutanlıkları ile Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nda
teşkil edilecek yüksek disiplin kurulları, Silahlı Kuvvetler’den ayırma cezası
ile ilgili karar verecek.
‘İrticai’ ifadesi çıkarıldı
Yüksek disiplin kurulları
tarafından verilen TSK’dan ayırma cezalarına karşı Askeri Yüksek İdare
Mahkemesi’ne iptal davası açılabilecek. Subay Sicil Yönetmeliği’nde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik ile de, eski yönetmeliğini “Disiplinsizlik veya
Ahlâki Durum Nedeniyle Ayırma” konusunu düzenleyen 91. ve 92. maddeleri
yürürlükten kaldırıldı.
91. maddede TSK’dan ayırma
nedenleri arasında, “Tutum ve davranışları ile yasa dışı siyasî, yıkıcı,
bölücü, irticaî ve ideolojik görüşleri benimsediği, bu gibi faaliyetlerde
bulunduğu veya karıştığı anlaşılanlar” hükmü de yer alıyordu.
YAŞ hükmü kaldırıldı
92. madde de ise ihraç
edilecek olanların dosyalarının YAŞ’a sunulması konusunda şu hüküm bulunuyordu:
“Genelkurmay’a gelen bu
emeklilik istemleri, personel başkanlığınca adlî müşavirlikle koordine
edilerek, Yüksek Askerî Şûra kararına sunulup sunulmaması yönünden incelenir ve
Genelkurmay Başkanı’nın tasvibine sunulur. Genelkurmay Başkanı tarafından
durumları YAŞ’da görüşülmesi gerekli görülenlerin hakkındaki istemler, ilk Y AŞ
toplantısında gündeme alınarak, hakkında kesin karara varılır ve işlemleri tamamlanır.”
Onay gerekiyor
Yönetmelik çerçevesinde yeni
disiplin dosyası formu da oluşturuldu. General ve amirallerin dosyalarının ele
alınacağı Genelkurmay Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun başkanı Genelkurmay
Başkanı olacak. Kuvvetlerdeki disiplin kurullarının kararı ise personelin görev
yaptığı yere bağlı olarak kuvvet komutanı, jandarma genel komutanı veya sahil
güvenlik komutanının onayı ile hayata geçecek.
TSK’dan ayırma nedenleri
Yönetmelikte; TSK’dan ayırma
cezasını gerektiren disiplinsizlikler şöyle sıralandı:
* Aşırı borçlanma: Aşırı
derecede borçlanmaya düşkün olmak ve bu borçlarını ödememeyi alışkanlık haline
getirmektir.
* Ahlâki zayıflık: Görevine,
sosyal ve aile yaşantısına zarar verecek derecede menfaatine, içkiye, kumara
düşkün olmak veya TSK’nın itibarını sarsacak şekilde yüz kızartıcı, utanç
verici veya toplumun genel ahlâk yapısına aykırı fiillerde bulunmaktır.
* Hizmete engel davranışlar:
Devletin ve TSK’nın itibarına zarar verecek nitelikte tutum ve davranışlarda
veya ağır suç veya disiplinsizlik teşkil eden fiillerde bulunmaktır.
* Gizli bilgileri açıklamak:
Yetkisi olmadığı halde, devletin güvenliği ile iç ve dış siyasi yararlarına
ilişkin elde ettiği gizli bilgileri yetkisiz kişi ve kuruluşlara vermek,
ulaştırmak veya açıklamaktır.
* İdeolojik veya siyasi
faaliyetlere karışmak: Siyasi partilere girmek, ideolojik veya siyasi
faaliyetlere karışmak.
* Firar etmek: Geçerli bir
mazereti olmaksızın kesintisiz olarak bir yıldan fazla süre ile izin süresini
geçirmek veya firar halinde bulunmaktır.
* Disiplinsizliği alışkanlık
haline getirmek: Disiplini bozucu tavır ve davranışlarda bulunmayı alışkanlık
haline getirmek.
* İffetsiz biriyle evlenmek:
İffetsizliği anlaşılmış olan bir kimse ile bilerek evlenen veya böyle bir kimseyi
yanında bulundurmakta veya karı koca gibi herhangi bir kimse ile nikâhsız
olarak devamlı surette yaşamakta ısrar etmektir.
* Gayri tabii mukarenette
bulunmak: Bir kimseyle gayri tabii mukarenette bulunmak yahut bu fiili
kendisine rızasıyla yaptırmaktır.